教育部发布精准帮扶提速中西部高校发展的意见
2016-07-11

*的十八大以来,国家通过省部共建、对口支援、基础能力建设等重大举措,瞄准中西部高等教育集中发力。2012年以来,我国开始实施包括“一省一校”在内的中西部高等教育振兴计划,实施对口支援西部100所高校计划,推动中西部高等教育步入改革发展快车道。

着眼未来力补短板 

4月27日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加快中西部教育发展补短板,夯实发展基础、促进社会公平。此次会议,审议通过了《关于加快中西部教育发展的指导意见》。两天后,教育部部长助理陈舜在国务院*策例行吹风会上表示,实现国家教育现代化,关键在中西部,重点在中西部,难点也在中西部。

其实,力补短板始终是中西部高等教育改革发展的主基调。以“一省一校”建设为例,在教育部、财*部指导14所实施高校编制了建设规划、工作方案和资金规划后,各实施高校在对学校未来发展进行整体设计时,无不着眼于“填平补齐”,力求通过强化办学特色、改善办学条件、夯实发展基础,在推进“一省一校”工作中显著提升学校综合实力。

作为西藏教育的“当家人”,西藏自治区教育厅*组*普布次仁一方面欣喜于这些年西藏高校的快速发展,一方面也清楚看到西藏高校存在的差距和短板,希望借国家*策的东风让西藏高等教育再上一个台阶。

“根据木桶理论,一只水桶能装多少水并不取决于最长的那块木板,而是取决于最短的那块木板。实现2020年建成小康社会目标,对于东部沿海地区来说,任务容易实现,但对于甘肃等西部欠发达地区来说,却是一个严峻挑战。”甘肃省教育厅厅长王嘉毅坦言,贫困地区要发展,需要教育来“托举”。

截至2016年5月,教育部与中西部省份已经完成共建49所高校,在建4所高校,占开展共建高校总数的67%。省部共建地方高校工作实施以来,通过系列扶持措施,共建高校的地位和作用愈发突出。中西部共建高校担负了中西部地方高校30%以上的研究生培养任务,集中了中西部高校1/3以上的一级学科博士点、65%的教育部人文社会科学重点研究基地、46%的国家重点学科、56%的中西部地方高校两院院士,对于提高我国中西部高等教育整体水平,促进高等教育协调发展发挥了积极作用。

瞄准需求深度转型 

2016年初的全国教育工作会议为今年的高等教育改革发展画出了“新跑道”:在鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变上,将修改高校设置标准,既鼓励发展综合性大学,也支持发展小而精、有专业特色的学校。制定应用型高校标准,引导高校面向市场主动调整专业设置和资源配置,对人才培养进行第三方特别是需求方评价。

安徽师范大学便是转型的受益者。近年来,在国家振兴中西部高等教育发展*策支持下,学校先后获得“中西部地方高校基础能力建设工程”、全国首批10所“部校共建新闻学院”试点单位、安徽省首批“地方高水平大学”等项目建设支持,改革动力和办学活力逐步释放。

“2015年,安徽省高校毕业生初次就业率达到88%。这几年,安徽高校毕业生初次就业率都非常高,转型效果明显。”安徽省教育厅厅长程艺说。

2013年2月,为深度提升中西部高校基础能力,教育部、国家发改委印发了《中西部高校基础能力建设工程规划(一期)》,在“十二五”期间由*拨款100亿元,从硬件和软件两个方面,支持24个中西部省区(包括新疆生产建设兵团)100所地方本科高校加强基础能力建设。

在中国地质大学(武汉)校长王焰新看来,无论是转型发展,还是基础能力建设,都不能脱离经济社会发展实际。他介绍说,中国地质大学在武汉市人民*的支持下,于2013年与武汉市联合共建“武汉地质资源环境工业技术研究院”,努力使之成为集技术转移、产品中试、产业孵化、技术服务、研发服务等功能于一体、*产学研用相结合的协同创新平台。不到3年时间,制度优势开始显现:该院不但承接了“国家技术转移中部中心”的物理平台和“中国(武汉)海外人才离岸创新创业中心”的建设任务,孵化了数十家高新技术企业,而且为武汉市谋划、推动了“中国宝谷”和“武汉氢能谷”两个未来千亿级产业的发展。

扎根土壤争创一流 

2016年全国教育工作会议提出,在推进世界一流大学和一流学科建设方面,高校要以学科为基础,强化已有优势,自主确定建设目标,避免平均用力。

王焰新认为,中西部高校要争创一流,就必须立志高远、走跨越式发展的道路,精心选择发展路径,通过在一些关键领域、关键环节取得重大突破,带动学校的整体发展。

此前,教育部于2001年启动实施的“对口支援西部地区高等学校计划”,已经为中西部高校争创一流打下了基础。根据西部地区重点建设高校的学科特点和意愿,北京大学、清华大学等13所高校被指定为支援高校,采取一对一的方式,以人才培养工作为中心,以学科专业建设、师资队伍建设、学校管理制度与运行机制建设为重点,对受援高校进行对口支援和全方位合作。截至2015年5月,支援高校已经发展到100所(其中本科高校72所),受援高校为75所(其中本科高校52所),涉及18个省(市、自治区)。

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